吸烟亭在城市中具有一定的公共服务特点。首先，青岛吸烟亭为吸烟者提供了一个合法、安全的场所。对于那些不允许在室内或室外吸烟的场所，吸烟亭成为他们享受烟草的合理选择。这既保护了其他人员的健康权益，也维护了吸烟者的正当需求。

其次，吸烟亭还起到了公共秩序维护的作用。吸烟亭为吸烟者提供了规范的吸烟环境，避免了在公共区域乱丢烟蒂、损坏环境等问题的发生。同时，青岛吸烟亭的设立也减少了吸烟者与非吸烟者之间的冲突和纠纷，有利于社会和谐与稳定。

最后，吸烟亭还能够提供一定的信息和指导服务。在吸烟亭内，可以放置吸烟相关的宣传材料和公益广告，向吸烟者传递健康知识和戒烟提示。同时，亭子内也可以设置相关的烟草销售机，方便吸烟者购买和选择适合的烟草产品。

综上所述，吸烟亭不仅具备舒适环境的特点，还具有公共服务的功能。其合理的设计和布局，为吸烟者提供了一个安全、合法的吸烟场所，维护了公共秩序，同时也通过信息和指导服务，关注吸烟者的健康与福祉。这使得青岛吸烟亭成为城市中一个重要的公共设施。